Kanadyjska imigracja w 2020 roku

agata-rebisz


PRAWO AGATY. Wpływ wyborów w USA i Brexit w nowym roku mogą sprawić, że Kanada będzie konkurować o imigrantów zarobkowych. Miliony nowych Kanadyjczyków przybędą przez różne programy imigracyjne Kanady w ciągu nowej dekady, a kilka oczekiwanych aktualizacji polityki pomoże utorować drogę w 2020 roku. Oto niektóre z ważnych wydarzeń, których możemy się spodziewać w ciągu najbliższych 12 miesięcy zarówno w Kanadzie, jak i poza nią, które mogłyby pomóc w kształtowaniu przyszłości kanadyjskiej polityki imigracyjnej 2020-2022.

Do marca nowy kanadyjski minister ds. Imigracji, uchodźców i obywatelstwa, Marco Mendicino, powinien być w stanie przedłożyć Parlamentowi roczne sprawozdanie na temat imigracji w 2019 r. Raport jest zwykle publikowany do 1 listopada każdego roku, ale został opóźniony z powodu wyborów federalnych 21 października.

Ten raport jest znaczący, ponieważ zapewnia wgląd w priorytety imigracyjne rządu federalnego. Być może najbardziej znaczącym aspektem będzie kanadyjski plan poziomów imigracyjnych na lata 2020–2022. Wiemy już o celach imigracyjnych rządu federalnego na 2020 r. (341 000 nowoprzybyłych) i 2021 (350 000 nowoprzybyłych). Jak nakreślono w liście mandatowym ministra Mendicino, należy spodziewać się niewielkiego wzrostu do celu na 2022 r., Który w oparciu o obecne trendy może znajdować się w pobliżu 360 000 imigrantów.

Zmiany w programie dla rodziców i dziadków oczekiwane najpóźniej do kwietnia

Oczekuje się, że rząd federalny ogłosi swoje plany dotyczące procesu przyjmowania rodziców i dziadków (PGP) najpóźniej do kwietnia 2020 r. Podczas gdy rząd federalny ma roczny cel powitania około 21 000 imigrantów w ramach PGP, zarządzanie procesem przyjmowania od wielu lat stanowi wyzwanie, ponieważ popyt znacznie przewyższa podaż dostępnych miejsc imigracyjnych. Prawdopodobnie rząd federalny wprowadzi nowy proces, który ma na celu uniknięcie wcześniejszych niedociągnięć w procesie przyjmowania.

Zaangażowanie Ottawy w regionalizację jest niezaprzeczalne

Zgodnie z planem dotyczącym poziomów imigracyjnych na lata 2019–2021 Kanada przyjmie w przyszłym roku 67 800 imigrantów (głównych wnioskodawców, małżonków i osób pozostających na utrzymaniu) w ramach Regionalnego Programu Nominacji (PNP), co stanowi wzrost o 11 procent w porównaniu z rokiem 2019.

Prowincje i terytoria nie tylko starają się przyciągnąć więcej imigrantów za pośrednictwem PNP, ale także chcą poprowadzić ich więcej poza swoje największe miasta. W większości prowincji i terytoriów co najmniej 80 procent imigrantów osiedla się w największych gminach, co odbywa się kosztem wysiłków na rzecz promowania rozwoju gospodarczego w mniejszych miastach i społecznościach wiejskich. Aby temu przeciwdziałać, wiele prowincji i terytoriów wprowadziło regionalne strumienie PNP. Na przykład, Ontario niedawno wybrało trzy społeczności, które wezmą udział w nowym Regionalnym Programie Imigracyjnym.

Rząd federalny uzupełnia PNP dodatkowymi wysiłkami w celu promowania szerszej dystrybucji imigrantów w Kanadzie (polityka znana jako „regionalizacja”).

W 2017 r. uruchomił pilot imigracyjny Atlantyku, dzięki któremu cztery atlantyckie prowincje Nowa Fundlandia i Labrador, Wyspa Księcia Edwarda, Nowa Szkocja i Nowy Brunszwik przyjęły ponad 4000 więcej imigrantów. Na podstawie pisma mandatowego ministra możemy oczekiwać, że AIP stanie się programem stałym w krótkim czasie.

W 2019 r. Rząd federalny uruchomił program pilotażowy dotyczący obszarów wiejskich i północnej imigracji (RNIP), który zostanie wdrożony w 2020 r., gdy 11 wyznaczonych społeczności w Kanadzie zacznie rekrutować nowych członków za pośrednictwem tego programu.

Mandat ministra obejmuje także uruchomienie nowego programu mianowania komunalnego. Szczegóły nie są jeszcze dostępne, ale uzasadnione jest oczekiwanie, że będzie działać w podobny sposób jak RNIP, dzięki czemu wyznaczone gminy będą mogły rekrutować nowo przybyłych, którzy spełniają ich potrzeby rynku pracy. Mandat wskazuje również, że rząd federalny uruchomi dodatkowego pilota w celu promowania większej imigracji do społeczności wiejskich. Godnym uwagi spostrzeżeniem dotyczącym tych różnych programów jest to, że rząd federalny zdecydował się teraz zapewnić prowincjom, terytoriom i społecznościom w całej Kanadzie nieco ponad 50 procent uprawnień do selekcji klas ekonomicznych. Jest to ostatnie osiągnięcie i podkreśla zobowiązanie rządu federalnego do zapewnienia, aby korzyści z imigracji były bardziej równomiernie rozłożone w całym kraju.

W ciągu ostatnich kilku lat uprawnienia do selekcji w klasie ekonomicznej zostały podzielone 50–50. Przed uruchomieniem PNP w 1998 r. Rząd federalny wybrał do Kanady prawie 90 procent wszystkich imigrantów z klasy ekonomicznej, a pozostałe 10 procent – Quebec.


Czy opłaty obywatelskie zostaną zniesione w 2020 r.?

Zniesienie opłat za obywatelstwo jest również częścią listu mandatowego Mendicino. Obecny koszt zostania obywatelem wynosi 630 USD na osobę dorosłą, co zdaniem niektórych osób jest zbyt wysokie dla osób i rodzin o niskich dochodach. Nie wiadomo, kiedy opłaty zostaną zniesione, ale możemy spodziewać się, że wskaźnik przyjmowania obywatelstwa czasowo się stagnuje lub spada, ponieważ uprawnieni imigranci podejmują racjonalną decyzję, aby poczekać na wdrożenie tej polityki. Po wejściu w życie stawki obywatelskie mogą wzrosnąć o około 40 procent do 2024 r.

Uważaj na Wielką Brytanię i Stany Zjednoczone

Oczywiste jest, że rok 2020 będzie kolejnym pełnym wydarzeń rokiem w kanadyjskim systemie imigracyjnym. Oprócz zmian federalnych i PNP możemy spodziewać się, że Quebec będzie nadal reformować swoje programy imigracyjne – na przykład pod koniec 2019 r. Prowincja ogłosiła poważne zmiany w swoim popularnym programie doświadczeń Quebec (który następnie wycofał) i inwestorowi ds. Imigrantów w Quebecu Program. Powinniśmy także pamiętać o rozwoju polityki imigracyjnej poza Kanadą. Po sfinalizowaniu przez Wielką Brytanię umowy Brexit z Unią Europejską, jej większość konserwatywny rząd może chcieć wprowadzić nowy system punktów ekonomicznych, który konkuruje z Kanadą. Ponadto wszystkie oczy będą skierowane na wybory prezydenckie i kongresowe w Stanach Zjednoczonych w listopadzie 2020 r., Co z pewnością wpłynie na Kanadę na wiele sposobów. Kanada zamierza zmodernizować swoją umowę o bezpiecznym kraju trzecim (STCA) z 2002 r. z USA w zakresie zarządzania wnioskami o azyl. Od 2017 r. około 50 000 osób skorzystało z luki w STCA, przekraczając granicę Kanady, aby ubiegać się o azyl przez przejścia graniczne nieobjęte umową. Być może Kanada będzie musiała poczekać do wyborów, aby zrealizować swój program modernizacji. Co więcej, republikańska lub demokratyczna większość w Białym Domu, Izbie Reprezentantów i Senacie może utorować drogę Stanom Zjednoczonym do wdrożenia reform, takich jak uruchomienie dodatkowych ścieżek klasy ekonomicznej, co może również prowadzić do silniejszej konkurencji dla Kanady. Prezydent Trump często przytacza Kanadę jako przykład tego, jak chce, aby Stany Zjednoczone przyjęły imigrantów z klasy ekonomicznej, ale jego administracja nie miała wystarczającego wsparcia kongresowego, aby przeprowadzić reformy podobne do Kanady. Wszystko to oznacza, że polityka imigracyjna ma zawsze charakter międzynarodowy, a kwestie poza kontrolą Kanady, w tym na południe od granicy i za Oceanem Atlantyckim, wpłyną na Kanadę po 2020 roku.

 

agata-rebisz-300x210

AGATA RĘBISZ – praw­nicz­ka z Pol­ski, a obec­nie człon­ki­ni Ka­na­dyj­skiej Ra­dy Re­gu­la­cyj­nej Kon­sul­tan­tów Imi­gra­cyj­nych (The Im­mi­gra­tion Con­sul­tants of Ca­na­da Re­gu­la­to­ry Co­un­cil). Or­ga­ni­za­cja ta ja­ko je­dy­na, na­da­je do­rad­com upraw­nie­nia do re­pre­zen­ta­cji klien­tów w spra­wach emi­gra­cyj­nych oraz oby­wa­tel­skich. Aga­ta jest tak­że upraw­nio­na przez Ka­na­dyj­skie Mi­ni­ster­stwo Spra­wie­dli­wo­ści by do­ko­ny­wa uwie­rzy­tel­nień do­ku­men­tów po­trzeb­nych do apli­ka­cji emi­gra­cyj­nych ja­ko Com­mis­sio­ner of Oath. W swo­jej prak­ty­ce za­wo­do­wej wy­ko­rzy­stu­je opty­mal­nie wszel­kie do­stęp­ne pro­gra­my Rządu Ka­na­dy: fe­de­ral­ne, pro­win­cjo­nal­ne, biz­ne­so­we,  hu­ma­ni­tar­ne i łącze­nia ro­dzin spra­wy małżeńskie, spro­wa­dza­nie ro­dzi­ców i dzie­ci. Spe­cja­li­zu­je się w więk­szo­ści pro­gra­mów, któ­re umoż­li­wia­ją po­byt sta­ły lub tym­cza­so­wy w Ka­na­dzie.